美国海关正在研究进一步扩大美国进口供应链信息披露范围。当地时间9月2日，美国海关与边境保护局（CBP）发布《加强进口披露以提高供应链可视性》提前拟议规则通知（ANPRM），就供应链参与方识别、海外出口文件、货物追踪以及进口数据提交时间等方向向行业征求意见。目前这还不是已经生效的新规，也没有新的强制性截单要求，但如果后续形成正式规则，船公司、NVOCC、货代和进口商的资料准备及数据提交流程可能进一步调整。

本期核心看点｜快速了解 

· CBP拟扩大美国进口数据披露范围，目前尚未正式生效 

· 供应链主体、海外出口文件和货物追踪信息可能进一步纳入监管范围 

· 如果未来数据提交节点前移，船公司、NVOCC和货代的文件准备时间可能提前

CBP想掌握哪些进口数据？

此次ANPRM的核心，是进一步提高CBP对进口货物供应链的可见程度。CBP正在讨论更加细化地识别原材料供应商、海外制造商、发货人、出口商、销售方及其他参与主体，并研究使用更加标准化的全球商业标识符。同时，CBP还在征求意见，是否要求进口相关参与者收集、保存甚至提交部分海外出口环节形成的文件，包括出口申报、商业发票、装箱单、原产地证明、出口许可证和运输文件等。此次CBP共提出64个问题，向进口商、船公司、NVOCC、报关行、货代等行业参与者了解现有数据管理方式、技术条件和实施成本。

数据要求如果前移，为什么会影响截单？

对于海运行业而言，进口数据提交时间是此次讨论中较值得关注的部分。如果CBP未来要求更早获得完整的货物和供应链信息，船公司、NVOCC以及货代可能需要在装船前更早完成资料收集、核对和传递，海外装货港的文件准备及截止节点也可能随之调整。数据不完整的货物未来还可能面临更严格的风险筛查。不过，这些都属于正式规则落地后的潜在影响，目前CBP并没有宣布新的船公司截单时间，也没有要求货代立即改变现有操作。

目前还没生效，12月1日是关键节点

此次ANPRM仍处于意见征集阶段，CBP希望通过行业反馈进一步了解相关措施的可行性及实际影响，意见提交截止日期为2026年12月1日。后续CBP可能根据反馈制定正式的拟议规则（NPRM），届时才会进一步明确具体适用对象、申报内容和实施方式。因此，近期操作美国进口业务的企业目前无需因为此次公告立即调整截单安排，但可以提前检查供应链主体信息、海外出口文件以及数据传递是否完整。对于涉及多级供应商、第三国转运或复杂原产地链条的货物，更值得提前做好资料核对。

对于船公司、NVOCC、货代和进口商而言，这次CBP释放出的信号比较明确：美国进口监管正在向更早获取数据、更细识别供应链主体以及加强全链路追踪的方向发展。后续如果正式规则落地，影响的可能不仅是海关申报本身，还包括前端订舱、文件收集和截单等操作流程。

信息来源：美国海关与边境保护局（CBP）、Federal Register、Seatrade Maritime及公开国际物流资料。本文仅作国际物流及货代行业信息参考，具体执行安排以美国海关及相关主管部门最新通知为准。