霍尔木兹海峡的风险，正在从“能不能过”变成“怎么过”。就在伊朗公布45艘“不合规船舶”名单后，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于8月24日更新霍尔木兹海峡相关制裁风险警示，提醒美国及非美国主体，与伊朗方面负责通行管理的相关机构发生特定业务往来，可能面临美国制裁风险。更值得注意的是，风险并不只来自付款，接受相关保险或服务、回应伊朗方面为安全通行提出的信息要求，也可能带来合规风险。

本期核心看点｜快速速读 

· 伊朗公布45艘“不合规船舶”名单，霍尔木兹通行管理进一步收紧 

· OFAC更新制裁风险警示，相关业务往来可能触发美国制裁风险 

· 不只是“交钱”有风险，保险、服务及通行协调同样需要关注 

· 美国与伊朗规则出现交叉，船东面临更复杂的通行选择

· 船舶、航线、合作方及资金流向，都需要纳入航次核查

OFAC更新警示：不只是“交钱”有风险

8月24日，OFAC发布最新警示，进一步明确伊朗方面提出“安全通行费”及其他通行要求可能涉及的制裁风险。此次重点提到的相关机构包括波斯湾海峡管理局（PGSA）、波斯湾海事保险公司（PGMIC）以及HormuzSafe Marine Services Authority（Hormuz Safe）。其中，PGSA已于5月被列入美国制裁范围，PGMIC和Hormuz Safe则于7月被列入。

这次真正值得航运企业关注的是，美国关注的已经不只是“有没有付款”。按照OFAC的说明，如果接受伊朗方面提供的相关保险或其他服务，回应其为安全通行提出的信息要求，或者为了获得安全通行而寻求相关保证，即使没有发生直接付款，也可能产生制裁风险。

换句话说，船东安排霍尔木兹航次时，现在需要看的不仅是费用，还包括通行过程中与谁联系、接受了什么服务，以及是否与相关受制裁主体形成业务关系。

伊朗“管通行”，美国“管合规”，船东两边都要看

就在美国更新警示前，伊朗已经公布45艘“不合规船舶”名单，并表示相关船舶可能面临罚款、扣留或货物没收等措施。伊朗方面还表示，与名单内船舶开展船对船转运（STS）等业务的其他船舶，也可能被进一步列入名单。

这就让船东面临一个现实问题：按照伊朗方面的通行要求操作，可能碰到美国制裁风险；如果完全不按照伊朗方面的要求操作，又可能影响船舶通行。霍尔木兹海峡的风险因此从过去的航行安全问题，进一步延伸到了通行规则与国际制裁之间的冲突。

而且，这份美国警示并不只针对美国企业。OFAC明确指出，非美国主体与伊朗政府及相关受制裁机构开展某些未获豁免或授权的交易，同样可能面临制裁风险。因此，中国及其他地区的船东、租家、货代和海事服务商，也不能简单认为“不是美国公司就与自己无关”。

霍尔木兹航次，哪些环节需要重新核查？

对于正在安排或计划安排霍尔木兹海峡航次的企业，首先需要确认船舶是否出现在伊朗公布的“不合规船舶”名单中，同时关注后续名单变化；其次要核查计划航线和实际航行是否涉及伊朗相关水域，以及通行究竟由谁负责协调。

此外，还需要特别关注保险、代理、STS、转运以及其他海事服务安排。租家、货主、船舶管理公司、代理和保险机构等合作方，也应纳入制裁风险筛查。

现在查一票霍尔木兹航次，不能只查船，也不能只看路线。船舶状态、航行区域、通行安排、合作方、服务内容以及资金流向，都可能成为后续合规判断的一部分。

霍尔木兹海峡，进入“双重合规”阶段

从伊朗公布45艘“不合规船舶”名单，到美国更新霍尔木兹海峡制裁风险警示，短时间内，这条全球重要能源航道的规则环境明显更加复杂。

过去船东考虑的是海峡安不安全、保险贵不贵、航次成本能不能接受；现在还要考虑通行安排是否涉及受制裁主体，以及接受相关服务是否可能带来额外的制裁风险。

因此，霍尔木兹海峡接下来的关键问题，可能已经不是简单的“能不能走”，而是谁来安排通行、按照什么规则通行，以及整个航次是否会碰到另一套合规要求。

来源说明：美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）、伊朗方面公开信息及路透社等公开报道。本文仅作行业信息参考，不构成法律或合规意见。